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“Es fundamental repensar la arquitectura financiera internacional”

“Es fundamental repensar la arquitectura financiera internacional”
El presidente del Banco Africano de Desarrollo, Akinwumi Adesina, durante la COP27 en Sharm el-Sheikh, Egipto, el 12 de noviembre de 2022.

Tribuna. Recientemente, el Secretario General de las Naciones Unidas, Antonio Guterres, hizo sonar la alarma, planteando preocupaciones. El logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) está rezagado, advirtió. El presidente francés, Emmanuel Macron, convocó una conferencia mundial sobre el tema en París este mes. Se deben emprender siete cambios.

1) Reconocer que la arquitectura financiera internacional está perdiendo impulso a medida que el mundo enfrenta múltiples desafíos globales.

La arquitectura financiera internacional tiene un papel vital que desempeñar para abordar la inseguridad alimentaria mundial, el cambio climático, la deuda cada vez mayor, los efectos disruptivos del Covid-19, además de contribuir a una preparación más eficaz para hacer frente a una futura pandemia. Esto es fundamental para un futuro que ya está aquí. Antes del primer brote de Covid-19, el progreso hacia el logro de los ODS fue mixto; el déficit anual de financiación de los ODS fue de 2,5 billones de dólares para los países en desarrollo. Solo África necesitará $ 1,3 billones al año para satisfacer sus necesidades de desarrollo sostenible para 2030. Sin embargo, el financiamiento disponible es limitado e insuficiente para enfrentar estos desafíos globales.

2) La arquitectura financiera internacional debe resolverse para hacer frente al cambio climático.

El cambio climático es devastador para las economías africanas. África pierde $7-15 mil millones por año debido al cambio climático, una pérdida que se espera que alcance entre $45-50 mil millones por año para 2040. Para revertir los efectos del cambio climático, África necesita un promedio de $2,7 billones para 2030. Desarrollos actuales hará imposible apoyar la resiliencia climática del continente y una transición energética justa.

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3) La arquitectura financiera actual no está preparada para hacer frente a las crecientes crisis de la deuda en todo el mundo, en particular en los países en desarrollo y en África.

La estructura de la deuda de África ha cambiado. Si la deuda media representa el 27% de la deuda – frente al 52% en 2000 – la deuda comercial representa el 43% de la deuda total – frente al 20% en 2000. La expansión y fragmentación de la base de acreedores contribuye a complicar la liquidación de la deuda por parte de Bretton Instituciones de Woods. La resolución de la deuda en África fuera del Club de París a menudo ha sido desordenada y prolongada, con costosas consecuencias económicas. Para evitar futuras crisis de deuda, costos de resolución de la deuda y complicaciones legales, la comunidad internacional debe impulsar una mayor transparencia y coordinación entre los acreedores a nivel mundial.

4) África no está aprovechando lo suficiente la financiación de emergencia mundial.

Los derechos especiales de giro (DEG) emitidos por el Fondo Monetario Internacional (FMI) han puesto a disposición de los países recursos considerables para ayudarlos a administrar su espacio fiscal cada vez más reducido. Sin embargo, África solo recibió el 4,5% de los $650 mil millones en DEG emitidos, o $33 mil millones. El Banco Africano de Desarrollo (BAD) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) han sido innovadores al proponer como solución a los países desarrollados el otorgamiento de préstamos a largo plazo en DEG a bancos multilaterales de desarrollo (BMD) en forma de préstamos híbridos. capital, combinado con un acuerdo de respaldo de liquidez. Esto permitirá que el BMD multiplique por 3 o 4 el efecto de apalancamiento de los DEG para satisfacer las necesidades de financiamiento más importantes. La solución cumple con los requisitos del FMI en cuanto a reservas, solvencia y liquidez. Su implementación debe llevarse a cabo rápidamente.

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5) Abordar los desafíos del desarrollo requiere un cambio en los modelos operativos de las instituciones financieras multilaterales.

Por ejemplo, los fondos de pensiones globales y los inversores institucionales tienen más de 145 billones de dólares en activos bajo gestión. Aprovechar estos recursos masivos requerirá cambios significativos en los modelos comerciales de las instituciones financieras multilaterales, mejoras adicionales en las instalaciones de suscripción de riesgos, mayor uso de la titulización sintética para apalancar los balances y transferir algunos activos soberanos y no soberanos al sector privado.

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6) Es fundamental fortalecer el efecto palanca de la financiación del desarrollo por parte del sector privado.

En este sentido, los llamamientos a los BMD para que hagan más son oportunos. En realidad, estos dependen en gran medida del capital exigible del cual solo se libera una pequeña parte. Esto tiene el efecto de limitar el capital de riesgo efectivo disponible para ellos para reducir el riesgo y movilizar financiamiento del sector privado a escala, debido a los estrictos límites prudenciales que todos los BMD deben cumplir para mantener una calificación crediticia esencial para ellos. Esto significa que el capital desembolsado de los BMD debe incrementarse significativamente.

7) Promoverá los esfuerzos regionales para abordar los riesgos sistémicos en África.

África es la única región del mundo que no tiene reservas de liquidez para protegerse contra los shocks. Para superar esta carencia, el BAfD y la Unión Africana (UA) están uniendo sus esfuerzos para establecer un mecanismo africano de estabilidad financiera.

En última instancia, lo que se necesita es una arquitectura financiera internacional rediseñada, más receptiva, inclusiva y responsable para apoyar el desarrollo acelerado del mundo.

Por Alejandro Rodríguez

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